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    1. 交通運輸部主管  中國交通報社主辦

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      沖鋒!匯聚水上戰“疫”磅礴力量——海事部門防抗疫情保障暢通綜述

      2020-02-14 08:46:15 來源:中國交通新聞網 作者:記者 吳楠

      這是一場沒有硝煙的戰爭。堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策——海事部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,在交通運輸部黨組的堅強領導下,打響新冠肺炎疫情防控水上阻擊戰。

      這是一場關鍵時刻檢驗海事治理能力和治理水平的大考。病毒傳播渠道堅決阻斷!公路交通網絡不能斷!應急運輸綠色通道不能斷!必要的群眾生產生活物資運輸通道不能斷!“一斷三不斷”——海事部門緊盯目標,全力保障船舶、船員安全,全力保障防疫物資、民生物資水路運輸,全力保障廣大人民群眾水上安全出行。

      這是一次危急關頭海事人初心使命的檢驗。堅決打贏疫情防控阻擊戰——領導干部靠前指揮,黨員干部沖鋒在前,黨組織充分發揮戰斗堡壘作用,讓黨旗飄揚在水上防控疫情斗爭一線。

      1月21日,針對突發新冠肺炎疫情,交通運輸部啟動二級應急響應。1月24日,部海事局緊急通知,要求各地海事部門立即成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,統籌推進疫情聯防聯控,海事水上阻擊戰全面打響!

      中華大地,江??v橫。有水的地方就有海事人的身影。做什么?如何做?全國海事一盤棋,防控疫情,保障水路運輸安全高效、保障人民群眾健康安全,保護船員切身權益,海事系統充分發揮組織優勢、專業優勢,錨定方向、周密部署、精準施策、果斷出擊,筑起了一道水上疫情防控的鋼鐵長城!

      抗疫情保暢通 助力開啟“中國速度”

      春節以來,各?。▍^、市)均存在不同程度的疫情。一時間,防疫物資告急!重要生產物資告急!交通運輸部“一斷三不斷”的要求擲地有聲。沖鋒!抗疫情、保暢通,兩手抓、兩手都要硬。海事部門為疫情防控和生活、生產重點物資運輸船舶開辟“綠色通道”,以最快的速度,在五湖四海形成防抗疫情、共克時艱的合力。

      一方有難,八方支援?!?0天建一個醫院,只有中國才能做到!”燈火通明的火神山、雷神山見證了中國力量和中國速度。而在上海寶鋼,源源不斷生產的各類鋼鐵,正是“中國速度”的基礎構件。自1月下旬起,4萬多噸鋼板從武漢陸續運抵上海寶山,這些來自武漢基地的鋼板將在寶鋼上?;乇患庸こ蓛炠|鋼材,為各大重點企業復工復產提供堅實支撐,其中包括為疫情重點地區趕制負壓救護車的上汽集團。

      物資如此重要,生產刻不容緩。與此同時,這些來自疫情重點地區的船舶,也給寶山海事局帶來巨大的監管難題:一旦有船員感染,可能危及碼頭工人,影響碼頭正常運營;假如船舶發生一定概率的碰撞或污染事故,現場調查也將帶來更多的近距離接觸風險。

      “把風險阻擊在源頭!”寶山海事局拿出了解題思路。寶山海事局敦促寶鋼碼頭落實企業安全主體責任,制定操作規范,做到了三個“所有”——所有船舶均按計劃靠泊,所有船舶均填寫船員防疫安全承諾書,所有單據電子化流轉。寶山區交通委、寶山海事局等相關單位進行現場調研,取消原本分散的靠泊碼頭,統一以寶鋼碼頭作為重要物資卸載地點,在便利集中管理的同時,也有效防止了船舶進入黃浦江內河水域,為重要物資安全運輸貢獻了海事力量。

      與此同時,從北到南,那一抹抹海事藍正奮戰在水上運輸保障一線,從防疫物資到重要生產生活物資,他們用專業的判斷與盡責的擔當,踐行著“一斷三不斷”的為民誓言。

      天津海事局充分運用“三位一體”立體巡航手段,海陸空全方位、多維度監護,設置移動安全區,電子巡航運用水上動態監管平臺系統集成聯動,從船舶出發開始實施遠程監控。無人機從船舶進港開始,預先對進港航路進行巡視預判;海巡船艇實時監護,全程把控船舶上線、下線、靠泊等重要動態節點,及時消除礙航隱患。

      山東海事局實現防疫重點物資水上運輸“零待時”。各分支海事局與港口、引航、代理等單位溝通協調,防疫物資船舶實行優先入關,提高入港效率。第一時間為船舶實施快速進口岸查驗審批,相關船舶證書、船員證書等資料享受極簡辦理程序。同時,利用信息化手段,對船舶實施全程動態監控,提前進行航道交通組織,確保航道清爽通暢,做到防疫重點物資水上運輸“零待時”。

      秦皇島海事局轄區是“北煤南運”海上電煤運輸大通道的重要樞紐之一,每天有80余艘次船舶、近60萬噸貨物進出港口,不僅關系著本地老百姓的民生保障,也關系著南方多個省市、上億群眾的生產生活。秦皇島海事局細化保障舉措,人員24小時值班,守護海上電煤運輸大通道的安全與順暢。

      珠海海事局多措并舉,為疫情防控物資和民生物資運輸開通水上綠色通道,確保醫療急救器材、液化天燃氣、電煤等重要物資運輸船舶“優先安排計劃、優先進出港、優先靠離、優先裝卸”。

      守護生命健康 共克時艱筑牢“防火墻”

      海事政務服務網上辦理、船舶進出港報告、船舶配員、危險貨物申報、規費征收網上核查,到期年檢、審核或換發船舶船員證書準予延期辦理;加強對重點工程水上交通和人員健康保障;科學高效處置水上運輸突發疫情……海事人以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施、更創新的舉措,堅決遏制疫情蔓延,堅決打贏水上疫情防控阻擊戰。

      在連云港海事局船舶交通管理中心,值班員們用自己的方式奮戰在抗擊疫情的前沿。

      “為了降低疫情傳播風險,我們的班次要進行臨時調整,由‘五班三運轉’調整為‘24小時連軸轉’,同志們沒問題吧?”原先由12個人完成的24小時交管值班工作量變成了只有4個人完成,工作量瞬間增加了300%?!皼]問題,一切服從組織安排!”當連云港海事局指揮中心(交管中心)黨支部書記劉賢君宣布調整班次的決定時,大家都做好了迎難而上的準備。

      1月29日下午,交管中心接到電話:從韓國開往連云港的“和諧云港”輪客滾船上有3名乘客出現發熱癥狀,船上還有140余名乘客?!傲⒓磫討鳖A案,開辟‘綠色通道’,讓船舶在最短時間內完成靠泊,讓發熱旅客第一時間得到診療,打消其他乘客的顧慮?!辈贾猛旯ぷ髦?,交管中心又通過電話和高頻向代理及船方詳細了解情況,指導船方做好隔離觀察、體溫測量和安撫乘客工作,并第一時間將信息通報海關檢疫和衛生疾控等部門,疏導港區船舶讓清航道,安排船舶無延誤快速進港……

      在海事部門緊張有序的指揮下,“和諧云港”輪第一時間安全靠泊,經口岸衛生檢疫部門確認,排除了新冠肺炎疫情,140余名歸國乘客順利踏上了祖國的土地,也彰顯了疫情形勢下,我國作為負責任大國的良好形象。

      與無形的病毒作斗爭,考驗著海事人的治理水平和治理能力。在壓力和考驗面前,時刻將人民放在心中,是檢驗海事工作一把有效標尺。

      “三游”(郵輪、游艇和旅游客船)是三亞的特色,也是三亞海事局的監管服務重心所在。1月24日,海南省啟動突發公共衛生事件二級應急響應,三亞市宣布暫停全市各類場所的室內大型旅游、文化、體育、表演等各種活動。三亞海事局指揮中心立刻詢問市相關單位“暫停的各類活動是否包含水路旅游運輸活動”,未得到確切答復。指揮中心決定主動及時回應社會關切,耐心勸導轄區旅游客船企業及游艇俱樂部停止運營,爭取企業、群眾的最大理解、支持和配合。在積極的溝通下,轄區18家航運企業、1家游艇俱樂部提前停止營運,海上通過游客傳染的途徑被切斷。

      春運以來,為保障群眾安全順暢出行,廣州海事針對珠江口水域作為全國六區一線重點水域和華南地區最重要的水上貨物運輸航路的情況,要求廣州沙角海事處的執法人員強化現場巡航監管,保證對轄區???、錨泊船舶進行全覆蓋式“體檢”,重點查看船上是否有發熱等身體不適人員、是否近期有武漢居住或旅行史人員,了解船公司是否針對疫情防控向船員進行宣傳,并指導船員做好個人防護。

      同樣在大灣區,春運期間,友聯交通船碼頭絲毫沒有停歇,穿梭于孖洲島和深圳前海之間的交通船,像是串聯粵港澳大灣區的一條條絲帶。孖洲島是亞洲最大的海島式修船基地,島上有招商重工和友聯船廠兩家企業的上萬名工人從事海工作業,流動人口接近100%。島上修船基地還有許多??空薜耐廨?,做好各方面的防控措施刻不容緩。為了確保疫情不通過水路傳播擴散,南山海事局工作人員主動前往交通船碼頭,了解友聯船廠的防控措施,及時把上級最新的防控部署要求傳達下去。針對友聯交通船湖北籍船員數量多的問題,海事部門摸底每個船員及其家屬的出行情況,并做好記錄,海事工作人員登上交通船,對每一間船艙仔細巡查,并且著重檢查船舶設置的隔離艙室是否符合要求,提醒船上負責人一旦發現乘客或其他在船人員存在疑似病癥,要立即安排到專門隔離艙室休息,并立即向公司報告,聯系海事部門協助處置。

      特殊時期,要有非常之舉。出于重點工程建設應開快開、應干快干,服務交通強國建設和地方經濟發展的考慮,江蘇海事局首次線上協同會商,將因疫情影響可能延期召開的張家港灣公共碼頭工程建設項目專家評估會搬到網上來開,既降低交叉感染風險,又確保該工程建設進度不受影響。為增加抗“疫”預警,江蘇海事局聯合相關單位開發行政檢查系統“港口抗疫預警”功能,可對近14天在湖北港口進出港及航經停泊的船舶進行預警,在App及PC端供一線執法人員和碼頭工作人員參考使用,大大提高了港口疫情防控效率。

      福建海事局面對轄區部分新進入體系船舶急需申請臨時審核的實際情況,研究推出船舶“在線審核”新舉措,利用“航運公司智能化管理平臺”以及微信、QQ視頻等信息化手段,在線開展首末次會議審核、查看臺賬記錄、觀摩演習和實操、現場訪談等審核執法活動,通過現場巡航執法和船舶安全檢查進行確認,全過程保留審核實施證據并建立專門檔案,實現保障審核質量與疫情防控“兩不誤”。

      牢記初心使命 黨旗高高飄揚在防控第一線

      在這場疫情防控阻擊戰中,每一名共產黨員就是一面鮮明旗幟,每一個基層黨支部就是一座堅強堡壘。一名名共產黨員挺身而出,一個個基層黨支部戰斗在前線!廣大黨員干部不畏艱險、沉著應戰,用實際行動踐行著黨的初心和使命。

      長江海事局黨委把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,長江海事部門專門組織了共產黨員突擊隊,讓黨旗飄揚在防控疫情斗爭一線。

      在疫情阻擊最前沿的武漢轄區,海事人不顧艱險、挺身而出,忠誠履職。武漢海事局各執法大隊執法人員不間斷對轄區開展現場巡航,為船舶船員運輸生活物資;在糧油碼頭,執法人員對船舶進行疫情防控宣傳,為船員測量體溫并贈送醫用口罩;在電廠煤碼頭,執法人員提醒船員沒有特殊情況一定不要上岸,切實做好消毒工作和身體狀況監測,出現異常情況要及時上報。自1月25日至2月8日,武漢海事局保障重點物資運輸180萬噸(不含集裝箱),電煤37.2萬噸,油品11.5萬噸,礦石89.3萬噸,鋼鐵29.8萬噸,化工品2萬噸,集裝箱44670標箱,其他貨物8萬噸,轄區始終保持安全、暢通、無事故。在最困難的時刻,海事人始終與武漢人民同呼吸、共命運,唱響了一曲曲可歌可泣的赤子之歌!

      在浙江舟山岙山島上,有這樣一群可敬的海事人,同時也有一個堅強的黨支部。岙山海事處周小鋒是該處岙山基地海巡執法大隊大隊長,也是一位長期從事海事履約研究的專家型人才。今年春節,許久沒回老家的他,原本打算趁假期回家看看老人,但接到疫情的通報后,他果斷說服了家人,主動請纓堅守崗位。每次外出執法,他總是習慣重新整理胸前的黨徽,用他的話說:“我是一名黨員,要時刻牢記這個光榮的身份,只要組織和人民有需要,我永遠第一個站出來!”

      增強“四個意識”,做好疫情防控。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,根據交通運輸部黨組部署安排,遼寧海事局黨組下發《關于貫徹落實讓黨旗高高飄揚在防控疫情斗爭第一線有關要求的通知》,就各級黨組織貫徹落實讓黨旗高高飄揚在防控疫情斗爭第一線作出全面部署。

      營口海事局鲅魚圈海事處黨員同志主動請纓加入到應急值班工作中,他們穿梭于碼頭各個泊位、巡航于錨地海冰之間,在確保船舶適航安全的同時,積極為到港船舶宣傳防疫要求,了解船員情況。為了保障6200噸制造醫用口罩原材料聚丙烯的運輸,他們優先辦理、主動服務、現場協調;為了阻斷疫情傳播通道,他們主動深入國際航行客船“紫丁香”輪,加強消毒防疫和監控,做好韓國進口防疫物資保障;為加強外籍船員、船舶防疫工作,“小徐創新工作室”建立外籍船員防疫服務通道,制作電子宣傳海報,聯系轄區外貿船舶代理企業,幫助外籍船員了解防疫規定,解決防疫過程中的困難。有一位船員感慨地說:“病毒無情人有情,海事人讓我們感到了溫暖,看到了希望?!?/p>

      2020年是全面建成小康社會的收官之年,做好疫情防控,保障群眾安全,關系著人民群眾的福祉和按期脫貧的實現。欽州海事局派駐欽州市小董鎮榃頭村駐村工作隊員李何,與村委干部組建了黨員先鋒隊,將全村10個自然村5000余人分為5個片區,實施小組區域負責制,通過拉橫幅、張貼宣傳單、村委廣播等方式進行疫情防控宣傳;對于廣播系統不能覆蓋區域,采用手持擴音器提醒村民“不要走親串門,不要聚眾娛樂,注意生活衛生”。疫情發生以來,李何始終堅持在一線工作,摸排、登記、勸導、上報工作成為他一天不變的節奏,條件艱苦,任務艱巨,但他的勁頭絲毫不減。

      在祖國的最北邊,海事人同樣發出了防抗疫情最強音?!罢堻h放心,我們一定堅守界江,全力護好口岸這道大門!”黑河愛輝海事處全體黨員立下了錚錚誓言。疫情期間,他們向轄區航運公司、船主通報疫情信息,持續利用短信、微信等平臺加強宣傳教育,督促航運公司、轄區船舶做好疫情防控工作。當口罩、防護服等疫情防控醫療物資從俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克市通過中俄浮箱固冰通道,運抵中國黑龍江黑河口岸時,大黑河島國際客運口岸數次臨時開關,包括海事部門在內的聯檢單位由共產黨員帶頭,火速奔赴口岸一線,保障醫療物資迅速、安全通關。

      每到危急時刻,中華兒女不懼風雨挺直脊梁;每到祖國需要時,海事鐵軍不畏艱險奮勇沖鋒。在水上防疫斗爭一線,那一抹抹海事藍,正以昂揚的斗志,響應黨中央的號召、人民的訴求和祖國的召喚,凝聚起水上戰“疫”的磅礴力量!

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